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2023年中央一号文件点题农信社改革化险、村镇银行结构化重组 未来如何推进_足球 - 世界杯,欧洲杯,天下体育,足球,世界杯,篮球,羽球,乒乓球,球类, 棒球 ( 村镇,银行 )

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转自:北京商报

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北京商报讯(记者 李海颜)2月13日,中共中央、国务院印发《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,其中提及加快农村信用社改革化险,推动村镇银行结构性重组。

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自去年四家村镇银行事件爆发后,农村金融机构改革、重组话题热度增加。农信社改革、村镇银行重组已成为金融监管“重头戏”之一。北京商报记者注意到,1月13日,银保监会召开的2023年工作会议也表示,积极稳妥推进城商行、农信社风险化解,稳步推进村镇银行改革重组。

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在此前银保监会党委书记、主席郭树清主持召开的党委(扩大)会议上,以转变省联社职能为重点加快农信社改革,稳步推进村镇银行改革重组也成为重点工作。

各省银保监局也均有表态,以河北银保监局为例,该局在2023年工作会议上指出, 2022年已指导省联社制定改革方案,确立改革模式;150亿元政府专项债补充农合机构资本通过审核批准;在全国先试先行,推动村镇银行主发起行采取吸收合并方式化解3家村镇银行风险。

而在各地的政府工作报告中,农信社改革、村镇银行重组亦成为“高频词”。河南省政府工作报告提出,“加快推进农信社改革,完成河南农商联合银行组建。抓好4家村镇银行后续风险处置,分类推进其他村镇银行改革重组”。甘肃省政府工作报告指出,“有序推进高风险机构化险,稳妥推进农信社改革,组建甘肃农商联合银行”。四川省政府工作报告明确,“深化农信系统改革,完成省级农商行组建”。此外,河北、山西、山东、贵州等在内的省份也纷纷在《政府工作报告》中明确表态,将深化农信系统改革作为2023年的工作重点。

农信社改革已然按下“加速键”,1月28日,新疆阿克苏召开支持农信社改革动员大会,启动统一法人农商银行组建工作,据了解,阿克苏地区统一法人农商银行注册后,注册资本金将达到40亿元,单家法人农商银行最大资本净额将从34亿元提高到90亿元左右,单一客户授信额度将从原来的3.4亿元增加到9亿元左右,信贷支持地区重大项目能力将得到大幅提升,抗风险能力也将显著增强。回顾2022年,浙江、河南、辽宁等地已先后通过组建农商联合银行的方式进行改革。

在村镇银行改革重组方面,1月3日,黑龙江银保监局发布公告,鉴于哈尔滨银行收购巴彦融兴村镇银行、延寿融兴村镇银行,同意两家村镇银行因被合并而解散,巴彦融兴村镇银行、延寿融兴村镇银行全部业务、财产、债权债务以及其他各项权利义务由哈尔滨银行承继。回顾2022年,包括宁夏、河北、云南等三省在内的多家村镇银行因被主发起行吸收合并而解散。

在光大银行金融市场部分析师周茂华看来,加快农信社改革化险,能够推动农信社完善内部治理,提升经营与风控能力,更好服务区域经济发展。而吸收合并则有助于村镇银行加快完善内部治理,提升经营和风控能力,夯实可持续经营基础,积极化解历史遗留问题和潜在风险。

对于后续农信社改革、村镇银行重组的趋势,周茂华进一步指出,从以往案例来看,农信社改革朝着现代股份制银行方向发展。推进农信社市场化法治化改革,有助于理顺股权结构,完善内部治理,从源头上化解风险,提升经营效率,推动农信社健康可持续发展,预计后续各省会按照“一省一策”的原则推进省联社改革工作。而村镇银行改革重组主要是推进村镇银行通过市场化、法治化改革,加快理顺股权结构,完善内部治理,从源头上化解风险,提升经营效率,增强服务区域实体经济能力,尤其提升小微企业、民营企业、三农等实体经济薄弱环节的服务能力,培育差异化竞争力。

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