文章来源：北京青年报

按照计划，中国足协主席陈戌源、秘书长刘奕于6月28日前往新赛季中超联赛候选赛地城市之一的苏州市，对其办赛条件做最后一轮“把关”。虽然截止到28日上午，新赛季中超联赛开赛时间表尚未确定，但中国足协相关筹备工作都是按“赛事于7月下旬或8月上旬开赛”的时间点进行。据北京青年报记者了解，足协在充分考虑疫情期间各俱乐部面临的实际情况以及维护联赛竞争品质必要性等因素后，基本确定保留2020赛季中超联赛升降级制度，但会适当减少降级名额。至于各俱乐部普遍关心的外援政策问题，还有待各方进一步协商确定。

中国足协主席陈戌源、秘书长刘奕现在对苏州进行考察，意味着新赛季中超联赛开赛时间表最早也要到本次考察结束后才能确定。不过为了确保各项开赛筹备工作万无一失，中国足协有关赛事筹备的各工作组已于近期提前动起来。

目前，有关新赛季中超联赛开赛的方案正待体育管理部门及更高级别部门的审批，意味着围绕联赛的各项竞赛安排方案已设计并修改完毕。不出意外的话，新赛季中超联赛将确认采取“分组、分区、分阶段”赛制。中国足协仍按照“蛇形排列”原则进行新赛季中超联赛的分组。16队平均分在A、B两个小组内。其中，A组8队分别是广州恒大、江苏苏宁、山东鲁能、河南建业、大连人、广州富力、上海申花以及深圳佳兆业；B组8队分别是上海上港，北京国安、武汉卓尔、天津泰达、重庆当代、河北华夏、青岛黄海、石家庄永昌。按中国足协已经拟定的计划，A组、B组首阶段赛事将分别安排在大连市、苏州市进行。

受疫情影响，新赛季中超联赛无论在7月下旬还是8月初开赛，那么在亚足联坚决执行“亚冠联赛、40强赛年内完赛”计划的背景之下，中超赛程周期被大幅压缩都在所难免。从联赛自身职业属性、联赛与国家队世预赛备战之间的相互依存关系、联赛品质维护来说，中国足协在中超联赛赛程、赛制设计方面一定会精打细算，力求最大化保障赛事完整，因此坚持在中超首阶段比赛中采用双循环赛制。而正常来说，中超第2阶段赛事也倾向于采用“双循环淘汰制”，这样算来中超每队平均全季要参加20场比赛。整个赛事全季总场次为160场，较往季的240场，少了1/3。

对中国足协、中超公司及广大中超俱乐部而言，疫情期间各方追求的首要目标是力争开赛。如果中超能获准开赛，各方还需尽可能合理设计赛制，以减少赛程压缩带来的各种不利影响。在此之前，部分俱乐部鉴于各家外援归队情况各异、赛程过于紧凑可能造成人员意外伤病等因素，提议取消中超升降级制度，特别是建议取消中超球队降级制。还有部分俱乐部提议，适当减少中超球队降级名额，从而一方面缓解各俱乐部受疫情影响承受的重压，同时间接鼓励各俱乐部大胆启用年轻球员。

从目前情况来看，中国足协不可能彻底取消中超升降级制度。原因一方面是，取消升级名额客观上抑制了中甲俱乐部竞争性；另一方面，一旦中超联赛第2阶段各队按首阶段排名进一步分组参加淘汰制，那么争冠组之外的另一组就会失去竞争意义，比赛很可能成为带有鸡肋意味“教学赛”。对此，俱乐部从“休养生息”角度来说易于接受，但对于转播机构、赞助商、球迷来说，则难以接受。

此外，按照中国足协有关联赛发展计划，未来几年内，各级职业联赛特别是中超、中甲联赛将逐步扩军。因此，这客观上也需要中超联赛保留升降级制度。

在这种情况下，中国足协就需要进一步平衡把握赛制设计。据知情人士透露，按照经过多次调整的竞赛方案，中超联赛仍将保留升降机制，以确保各阶段、各组别赛事的竞争度、观赏性及联赛整体形象、各联赛相关方利益得到维护。但在保留2个升级名额同时，适当减少降级名额。至于最终保留1个还是0.5个降级名额，则需球迷网要根据开赛时间表的确认及开赛前各队人员注册、报名情况等因素而定。

在此之前，有消息显示，新赛季中超联赛将按“注5上4”执行外援注册与上场规则。不过截止到6月28日，中国足协还没有对此做出最终决定。虽然目前部分俱乐部通过一系列特殊手段运作外援归队事宜，但并不是所有俱乐部都能“拿来”类似方式。目前包括河北华夏幸福、重庆力帆、广州富力、北京中赫国安、天津泰达等俱乐部的多名外援仍未能回到中国境内。他们即便接下来能返回中国，入境后也要面临严格的医学隔离观察，这势必对各俱乐部备战造成影响。不同俱乐部备战内容不同、节奏不同，相互间竞争时的表现也必然存在差异，由此难免造成竞争不公，这也是各方对外援政策存争议的原因所在。

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