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足协暂缓中超扩军 中甲扩至18队中乙大概率缩编_联赛

文章来源:足球报

记者陈永报道 如果一切正常,此刻的我们已经准备迎接2020中超第三轮的比赛了,明天(3月6日)将要进行的中超第三轮第一场比赛,天津泰达和重庆斯威的比赛,但因为新冠病毒疫情,这一切都被全面推迟了。

一同推迟的还有中国职业联赛的准入审核和递补审核:直到目前为止,中国足协仍旧在做着两项最基本的工作,其中准入审核已经进入了最后阶段,5家接到最后通牒的俱乐部,在28日截止日之前只有2家俱乐部递交了相关材料,这或许意味着另外三家已经事实上失去资格。

而在3月3日,中国足协向苏州东吴、河北精英、江西联盛、四川九牛、昆山FC、武汉三镇等6家俱乐部发出了提交递补申请及相关材料的通知,截止日期是3月13日,如此,中国足协有望最早在3月中旬,最迟在3月下旬最终公布2020赛季中超、中甲和中乙联赛参赛俱乐部名单。

为什么会如此繁琐?此次繁琐的准入审核,以及递补的标准又是什么呢?很多球迷都在问这个问题,在对中国足协各个方面人士进行了深入的采访之后,答案其实很简单:在中国足球“寒流涌动”的今天,中国足协希望通过虽然繁琐但足够耐心的操作方式,剔除联赛中的不健康因素,实现“治病救人”的效果,确保联赛健康、稳定和长远的发展。

“在一个稳定的联赛中,这些工作根本就不叫事,也根本不用操心,但目前中国联赛颇为严峻的形势,让我们不得不拿出大部分精力做这些最基础的工作,为此球迷们也是操碎了心,我们也非常抱歉,但同时也更期待获得外界的理解,因为只有这些最基本的工作做好了,我们才可以给球迷一个更健康的联赛。”一位中国足协的人士这样对记者感慨。

形势

充分的形势研判:越严峻,越要确保俱乐部的健康

形式很严峻,这是摆在明面上的事情,事实上,不仅仅是中甲和中乙,中超俱乐部的生存都出现了问题。

但恰恰是基于这样严峻的形势,中国足协认为,越是严峻的形势,越是要尽一切可能确保三级联赛俱乐部的健康问题,哪怕发展的脚步停顿一下,哪怕以退为进,都要全面认真地梳理三级联赛。

幸好,这一次中国足协拥有了相对充分的时间。

中国足协方面也注意到,中国职业联赛俱乐部已经开启了自发的去泡沫化行动,这表现在以下几个方面,其一,中超俱乐部的投入在趋于理性,或者说,全面走向理性,这从2020赛季的外援市场球员引进的身价便可见一斑;其二,中超整体薪酬在全面降低,除了“历史旧账”导致的高薪酬支出或许无法避免外,各俱乐部已经非常注重球队的薪酬平衡和财务健康,而部分高薪球员的离队以及U21球员的入队,让大部分俱乐部的平均薪酬都在大幅度下降。

▲冬窗标王里卡多·洛佩斯转会费仅546万欧元

“俱乐部这种自发的去泡沫化行为,比我们的财务监管措施效果更好。”有中国足协方面的人士也如此感慨。

更重要的是,发生在中甲和中乙俱乐部身上的财务困难,其实很大一部分原因是由中超的泡沫化引发的,外援的溢价引进、本土球员超高的工资,进而引发了中甲中乙外援和本土球员的薪资支出负担非常大,但反过来,中超趋于理性的投资,同样会极大地改善中甲和中乙俱乐部的生存环境:他们只需要花不到以往一半的薪金便可以引进高水平的球员,中乙整体的薪资支出和奖金支出将会得到全面缩减。

在这种整体趋势下,中甲和中乙俱乐部的生存环境其实是望着好的方向转变的,在这种情况下,通过严格审核三级联赛俱乐部的准入资格,是有望推动三级联赛俱乐部健康、长远和稳定发展的。

“在这个问题上,我们一直是非常非常慎重和全面的考虑,所有的一切都有充分的形势判断和方案论证。”足协方面的人士也告诉记者。

▲足协也不希望中乙大面积欠薪的情况持续

方案

三级联赛整体联动,一项重大政策已论证多套方案

此次全方位的准入审核和递补程序,中国足协一个最基本的原则是整体性原则,也就是把三级联赛统筹考虑,通过严格的审核,最终捋顺三级联赛的关系,尽最大可能剔除不健康的因素。

其逻辑关系是:给俱乐部准入更宽松一点的时间,但同时进行更严格的准入审核,然后在这个基础上确定递补球队和最终的参赛球队。但恰恰是牵一发而动全身,比如中超的准入审核要涉及中甲和中乙的递补,中甲的准入审核又要涉及到中乙的递补,所以整个流程便变得相对繁琐。

目前,中国足协在三级联赛建设方面,已经有了相对清晰的思路:

中超联赛 保持目前16支球队,原定的中超扩军暂缓,待整个联赛健康稳定之后再进行扩军。

中甲联赛 原定的18支球队的扩军计划正常进行,2020赛季将会拥有18支中甲球队。至于原定的2021赛季扩军到20支的方案暂缓,待整个联赛健康稳定之后再进行扩军,至于未来中甲和中超的扩军顺序,仍旧是中甲扩军20支之后,中超扩军18支。

中乙联赛 中乙缩编是大概率事件,至少,不可能会递补到32支球队,不过目前中乙联赛的递补方案(由中冠球队递补)尚未得知。必须要重点说明的是,有关中超二队,乃至中甲二队参加中乙联赛的方案,中国足协已经反复论证过多次,其可行性方案就制定了多套,并对其中的利弊进行了充分的论证,目前,这一方案仍旧尚未最终确定。

▲中乙能否维持原有规模?

原则

刮骨疗伤也要治病救人,实现稳定健康长远发展

中国足协的准入审核,其关键的两个节点是:工资确认表,以及“工资确认表有争议的俱乐部”的最后通牒,其中,当初未递交工资确认表的俱乐部将失去职业联赛资格,而“工资确认表有争议的俱乐部”如果不能在最后截止日期2月28日(已截止)之前递交相关材料,同样会失去资格,记者了解到的消息显示,目前有2家俱乐部递交了相关材料。

其中的关键点便是,中国足协这一次对5家“工资确认表有争议的俱乐部”给予了最后的通牒,要知道,此前也并非没有类似的问题,但通常的措施往往是“睁只眼闭只眼”,但这一次,中国足协给这5家俱乐部提出了更加严格的标准,除了要结清所有工资奖金并提供相关证明外,还需要银行开出“担保俱乐部能全额支付2020赛季所有工资和奖金”的保函,以及当地体育局的证明文件。

实际上,目前中冠俱乐部是否递补的问题,迹象显示足协有意减少(不排除放弃)中冠球队递补到中乙的数量,由此中乙缩编已经是大势所趋,其考虑的重点也恰恰是,没有通过正常途径进入中乙的中冠俱乐部,缺乏应对中乙联赛的准备,更准确地说,缺乏从业余俱乐部转型到职业俱乐部的准备。

对于目前的准入审核,记者也了解到,足协非常希望能够通过剔除联赛的不稳定和不健康因素,有点刮骨疗伤的意思,以此实现职业联赛稳定、健康和长远的发展。

但在这个过程中,同样要实现“治病救人”的效果:一方面要给俱乐部“治病”,通过严格的准入审核,让俱乐部,包括当地政府、相关部门充分重视俱乐部的发展,达到自救的效果,与此同时,在此前对中国足协的采访中,中国足协已经表示,会通过调整准入政策来为低级别俱乐部减负。

另一方面是要“救人”——维护球员的权益,此次对5家中乙俱乐部的最后通牒,其实也传出了一个明确的维护球员权益的信号,那就是如果你无法保证球员的工资奖金,俱乐部就会面临更严格的审核。此外,针对解散俱乐部可能失业的球员,足协已经准备采取多种措施来维护球员的权益,比如免费的教练员培训课程或法律援助。

▲足协开展教练员培训

解读

为何是这6家中乙俱乐部接到递补通知?

目前,苏州东吴、河北精英、江西联盛、四川九牛、昆山FC、武汉三镇等6家俱乐部获得了申请递补的资格,但申请递补并不意味着一定可以递补,目前来看,中甲递补资格很可能只有2到4个,所以,6家俱乐部将在通过准入审核的基础上按照顺序进行递补。

其中,淄博蹴鞠和银川贺兰山被排除在外,原因非常简单,他们属于“问题俱乐部”,淄博蹴鞠是接到最后通牒的五家俱乐部之一,他们目前的问题是准入问题,也就是能否保住中乙资格的问题,所以被排除在了递补球队之外。

银川贺兰山原本在武汉三镇之前,但银川贺兰山的工资确认表晚交了7分钟,所以他们同样是能否保住中乙资格的问题。

除此之外,中国足协向理论上允许递补的6家俱乐部发出了通知,但需要提交的材料非常全面,包含九个大项(第九项为说明性的),其中第一、二、四大项又分别包含3个小项,足协将进行全面审核,最终确定递补参赛球队。

▲足协下发的提交递补申请通知中有九大项内容

需要说明的是,中国职业联赛仍旧在初级阶段,准入审核仍旧是关键性标准,尤其是保护球员权益的工资确认表更是关键中的关键,这也是中国职业联赛初级阶段的不稳定所导致的,或许未来的一天,我们所有三级联赛的俱乐部都可以有序升降,不再受今日之困扰。

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